全域旅游是我国社会经济发展新常态下一种新的旅游发展观，一种区域协调发展的新理念和新模式。全域旅游的核心要务是推进中国当前旅游行政管理体制的改革和旅游观念的创新，并借助国家大力推进的供给侧改革、新型城镇化和乡村建设以及产业转型升级的强劲动力、促进旅游产业“从景点旅游模式走向全域旅游模式”。实施全域旅游战略必须以转变传统旅游观念为切入点，以全域旅游规划创新为抓手，以管理制度变革为核心，倡导共享经济理念，搭建人才发展平台，更多地尊重并保障个人参与社会生活的自由权，激励全社会参与旅游产业的变革，实现区域社会经济文化的协调发展。

全域旅游协同发展跨界融合共享经济路径依赖制度变迁非正式制度

全域旅游是一个仁者见仁智者见智的旅游新概念。它既是一种全新的旅游观，也是我国社会经济发展新常态下的一种区域协调发展的新理念和新模式。全域旅游的核心要务是推进中国当前旅游行政管理体制的改革和旅游观念的创新，并借助国家大力推进的供给侧改革、新型城镇化和乡村建设以及产业转型升级的强劲动力、促进旅游产业“从景点旅游模式走向全域旅游模式”①。从旅游产业发展的时空维度上分析，全域旅游主要是针对过去以旅游景点、景区、遗址遗存、文化遗产地等为核心的单一“门票经济”的旅游范式而提出以人类整个生活场域为旅游时空的一种新的旅游时空观；从旅游产业发展的历史进程来看，全域旅游既是旅游产业自身在互联网时代的一次重要的转型升级，也是一场涉及到文化转型与社会历史变迁的产业革命；从全球经济激烈竞争的现实来分析，全域旅游战略的提出不仅仅是中国旅游产业应对国际竞争的重要举措，更是中国旅游产业在经济全球化、文化多元化、消费多样化等竞争环境中的战略选择。

目前，全域旅游已经成为我国旅游产业发展新阶段的国家战略，正在全国范围内进行广泛地布局与具体的实施。然而，如何实现全域旅游战略目标，如何应对全域旅游战略在推进过程中的诸多挑战，如何在纷纭复杂的路径选中寻找到一条适合中国现阶段旅游发展现实的变革之路，这是各级政府、各类经济法人以及所有旅游从业者与旅游参与者都普遍