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本文共计：字｜阅读预计：25分钟－本期编辑：杜文睿陈卓－

摘要

在年的中印边境自卫反击战中，印军连战连败，不仅在"前进政策"下侵占的中国领土尽数失守，而且损兵折将，近四千名官兵被俘。当印军全线溃败的消息传回以后，印度国内出现了严重的恐慌情绪，各方面对尼赫鲁及其内阁的批评与指责也纷至沓来。为了应对中国军队可能发动的"全面入侵"，恢复年9月8日的实控状态，保持国家的"自由和完整"，并在"对等"的基础上交换印军战俘，维护印度的"体面、尊严和自尊"，尼赫鲁政府对前期的内外政策做了较大调整，采取了一系列自认为更加"务实"的策略∶一是抛开"不结盟"政策，极力向美、英等国求助，走上了与西方国家结盟反华的道路;二是从有选择的排华转为无差别地围捕和拘禁华侨，将他们作为交换印军战俘、逼迫中国政府在边界问题上妥协让步的人质;三是曲解国际公约，反诬中国将印军战俘扣为"人质"，以此诋毁中国政府，博取国际社会更多的同情与支持。这些策略虽未完全达到目的，却使中国在西南战略方向长期面临较大的压力，中国政府接回所有被拘华侨的计划也随之落空。中国政府由此判断尼赫鲁政府并无和解的意愿，印度已完全转向了反华阵营。其后十余年间，双方关系持续冷淡。直到年，中印两国才再次互派大使，逐步改善双边关系。关键词∶边境战争;尼赫鲁政府;不结盟;华侨;印军战俘

在中印边境自卫反击战爆发之前，尼赫鲁政府始终坚信;对于印度军队在"前进政策"下实施的"蚕食"行动，"中国政府不会做出什么强刻的反应"。直至年10月24日边境战争第一阶段失利之后，面对中国政府提出的"停火、后撤、谈判"三项建议，尼赫鲁政府仍然乐观地认为，印度军队将很快反败为胜。把中国车队从"印度领土"上完全走出去。然而。今尼赫鲁政府始料未及的是，11月16日、19日东段战略要地瓦弄、邦迪拉相继失守，印度军队全线溃败收。印度国内出现了严重的恐慌情绪。甚至有谣言说中国将空降伞兵袭击新德里。为了保持国家的"自由和完整"以人及"体面、尊严和自尊"。尼赫鲁政府在匆忙之中采取了—系列自认为"务实"的应对策略。企图通过争取外国军事援助、拘禁华侨充当人质、博取国际社会同情等手段继续与中国对抗，并回应国内的批评与指责。过去五十多年间，学术界主要



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